國家檔案局辦公室印發(fā)《推進機關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)實施辦法（試行）》

近日，國家檔案局辦公室印發(fā)《推進機關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)實施辦法（試行）》（檔辦發(fā)〔2024〕7號）（以下簡稱《辦法》），統(tǒng)籌推進數(shù)字檔案室的科學建設(shè)與管理，引領(lǐng)機關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級，逐步形成覆蓋各領(lǐng)域、各層級的數(shù)字檔案室體系。

《辦法》的印發(fā)，是國家檔案局貫徹落實數(shù)字中國戰(zhàn)略部署的重要舉措。國家檔案局近年來積極推進數(shù)字檔案室建設(shè)，建立了相關(guān)標準和試點推進模式，引導各地區(qū)建立發(fā)展規(guī)劃，加快推進重點領(lǐng)域機關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)，提升檔案數(shù)字資源管理能力。2024年3月1日起施行的《中華人民共和國檔案法實施條例》明確鼓勵有條件的機關(guān)開展數(shù)字檔案室建設(shè)，為適應信息化發(fā)展需要，《辦法》指出開展辦公自動化及業(yè)務(wù)電子化運行的機關(guān)應當建設(shè)數(shù)字檔案室，將數(shù)字檔案室建設(shè)由試點模式過渡到常態(tài)化推進模式，并提出數(shù)字檔案室認定舉措。

《辦法》明確數(shù)字檔案室建設(shè)是新形勢下機關(guān)檔案工作的方向和必然要求，數(shù)字檔案室認定旨在對數(shù)字檔案室建設(shè)質(zhì)量進行把關(guān)，建設(shè)和認定工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，國家檔案局與各省級檔案主管部門負責職責范圍內(nèi)的認定工作，各地區(qū)可因地制宜自主推進實施。納入國家綜合檔案館檔案接收范圍的機關(guān)開展數(shù)字檔案室建設(shè)，應當接受檔案主管部門的認定；其他機關(guān)可以根據(jù)本地區(qū)本系統(tǒng)工作需要，自愿接受認定。為貫徹落實中央有關(guān)部署要求，國家檔案局不再開展創(chuàng)建示范數(shù)字檔案室活動。

《辦法》附帶了《數(shù)字檔案室建設(shè)指標》，包含30項基礎(chǔ)性內(nèi)容和20項高水平內(nèi)容，以定性與定量結(jié)合的方式，根據(jù)《電子檔案管理辦法》要求強調(diào)了電子文件歸檔與電子檔案的全過程管理，將數(shù)字檔案室建設(shè)作為電子檔案單套管理的基礎(chǔ)性條件，在原有試點建設(shè)指標基礎(chǔ)上簡化了基礎(chǔ)設(shè)施、元數(shù)據(jù)管理、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化等方面的要求。

《辦法》強調(diào)數(shù)字檔案館室的銜接，引導機關(guān)規(guī)范向檔案館移交電子檔案。同時，鼓勵通過數(shù)字檔案室認定的機關(guān)參與國家科研課題和相關(guān)試點，推動建設(shè)成果優(yōu)化升級，逐步向高水平邁進。

各地區(qū)各部門要認真學習，抓好貫徹落實，國家檔案局將繼續(xù)組織宣貫活動，不斷加強監(jiān)督指導，采取有效措施引導提升各地區(qū)各部門機關(guān)檔案工作水平。

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